云南加快信用承諾制實(shí)施步伐 力爭(zhēng)今年在全省各行業(yè)部門全面推廣

　今年以來(lái)，云南省通過(guò)建立信用承諾制度、開(kāi)展信用修復(fù)等多項(xiàng)舉措，不斷推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。目前，云南省信用信息一體化平臺(tái)和“信用中國(guó)（云南）”門戶網(wǎng)站已歸集各類信用承諾7640條，各地推動(dòng)信用承諾制落地取得初步成效。

　　云南省在省級(jí)職能部門中積極開(kāi)展信用承諾先行先試。省發(fā)展改革委要求對(duì)申請(qǐng)納入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單、疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠名單、實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)推薦名單的企業(yè)，在申報(bào)時(shí)對(duì)企業(yè)基本情況、誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)等做出信用承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；省科技廳實(shí)行科技活動(dòng)誠(chéng)信承諾制度，簽訂誠(chéng)信承諾書，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、科研成果真實(shí)性等進(jìn)行書面承諾；省生態(tài)環(huán)境廳嚴(yán)格執(zhí)行排污許可承諾制度，排污單位承諾按規(guī)定排放污染物，落實(shí)環(huán)境管理要求等，今年以來(lái)，共辦理排污許可證779家，已全部簽訂承諾書；省自然資源廳在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定（乙級(jí)及以下）”應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力實(shí)行告知承諾；省醫(yī)保局認(rèn)真梳理信用承諾事項(xiàng)，已擬定《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用承諾書》《定點(diǎn)零售藥店信用承諾書》等；省稅務(wù)局推行涉稅事項(xiàng)“承諾制”容缺辦理，很大程度緩解納稅人因涉稅資料不全需“多次跑”的問(wèn)題；在司法領(lǐng)域，建立律師類行政許可信用承諾制，申請(qǐng)人在辦理時(shí)可用信用承諾書代替對(duì)應(yīng)的證明材料，建立法律援助案件申請(qǐng)信用承諾制度，案件情況緊急時(shí)可先受理、后審查，建立公證員執(zhí)業(yè)許可適度信用承諾制度，申請(qǐng)人簽署承諾書可代替相關(guān)工作經(jīng)歷的證明材料。

　　目前，信用承諾制度已在云南省重點(diǎn)城市（區(qū)域）逐步實(shí)施。昆明市在“信用中國(guó)（云南昆明）”網(wǎng)站設(shè)立信用承諾公示專欄，已公示1200余家單位容缺審批承諾書，并在全市開(kāi)展“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信治理”工作，梳理承諾事項(xiàng)清單，接受社會(huì)監(jiān)督；曲靖已有15家單位建立信用承諾制，并梳理出68項(xiàng)行政許可承諾事項(xiàng)對(duì)外公示、承諾；保山市在信用保山、信用隆陽(yáng)等網(wǎng)站上設(shè)置了信用承諾公示專欄，已發(fā)布836條信用承諾；麗江市市直部門將制定各自行業(yè)領(lǐng)域信用承諾制度實(shí)施細(xì)則等，引導(dǎo)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體作出信用承諾并上網(wǎng)公開(kāi)公示；臨滄市積極研究制定信用承諾模板，電力部門營(yíng)業(yè)廳實(shí)行“一證受理”，組織實(shí)施公務(wù)員誠(chéng)信報(bào)考；中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，對(duì)部分行政許可事項(xiàng)采取分類辦理，減少辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間，并積極探索適用于承諾制的行政許可事項(xiàng)代替審批制度。

　　省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，信用承諾制度有助于減少行政審批等事項(xiàng)環(huán)節(jié)和要素，信用承諾的內(nèi)容可以作為事中事后、分級(jí)分類監(jiān)管的依據(jù)，下一步，將加快梳理適應(yīng)信用承諾代替審批的事項(xiàng)，完善有關(guān)制度，力爭(zhēng)今年在全省各行業(yè)部門全面推廣信用承諾制。